Российские специалисты участвуют в глобальной гонке за технологическое лидерство, и поэтому важны чёткие, но гибкие нормы регулирования технологий искусственного интеллекта (ИИ), которые позволят разработчикам свободно развивать инновации, не сталкиваясь с избыточными барьерами.
Для разных сегментов экономики
Такой баланс поможет сохранить конкурентоспособность на международном уровне и одновременно укрепить цифровой суверенитет страны. Госдума уже приняла в первом чтении соответствующий законопроект.
«Технологии искусственного интеллекта проникли в нашу жизнь уже очень глубоко. Идёт гонка не только между сервисами, а между странами. Их три: Китай, Соединённые Штаты Америки и Российская Федерация», — заявил председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский на пленарном заседании.
В законопроекте зафиксирован общий набор терминов – в частности, даны трактовки понятий «искусственный интеллект», а также связанных с ним технологий и сервисов. Это создаст основу для согласованного регулирования отраслей и позволит единообразно применять правовые нормы в разных сегментах экономики. Отдельное внимание уделено применению ИИ в областях: обороны, безопасности, госуправления, образования и социальной политики планируется делать ставку на отечественные разработки.
Повышение качества сервисов
Документ предусматривает два вектора развития ИИ-технологий. Первый – создание суверенных моделей ИИ. Они будут целиком построены на базе российских технологий и инфраструктуры. Их планируют задействовать в критически важных отраслях (конкретный список утвердит Правительство). Второй вектор – развитие национальных моделей. Они тоже опираются на отечественную инфраструктуру, но допускают привлечение передовых зарубежных технологических решений для развития экономики и повышения качества государственных и коммерческих сервисов.
«Мы видим требования к их (суверенным и национальным моделям — прим. ред.) безопасности, мы видим требования к соблюдению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, что очень важно», — подчеркнул Сергей Боярский.
Современные модели искусственного интеллекта требуют серьёзной технической базы: нужны мощные вычислительные ресурсы, развитая сеть центров обработки данных, надёжная энергетическая инфраструктура, а также инновационные технические решения. Чтобы создать условия для их развёртывания и работы, власти намерены разработать пакет нормативных документов и отдельный инфраструктурный план — он заложит основу для масштабирования ИИ‑технологий.
Важные направления
Отдельное внимание уделено доработке норм в области авторского права. Цель состоит в том, чтобы одновременно защищать интеллектуальную собственность и при этом позволять использовать данные для обучения моделей искусственного интеллекта.
Не менее значимым направлением считают расширение доступа к данным. Поскольку развитие искусственного интеллекта тесно связано с объёмом и качеством информации для обучения, планируется создать условия для более эффективного применения данных в разных отраслях экономики, соблюдая при этом действующие правовые нормы.
Законопроект также включает механизм маркировки материалов, созданных с помощью ИИ. На первом этапе её хотят сделать добровольной — это поможет проверить, как работает система, и выработать общие правила без лишней нагрузки на участников рынка.
Кроме того, документ предусматривает переходный период для уже работающих цифровых сервисов. Решения, которые сейчас успешно применяют в регионах, смогут продолжать работу в рамках переходных положений закона до 2032 года.
